作者:admin

发送旅客4.5亿人次 复兴号动车通达27个省会城市

发送旅客4.5亿人次 复兴号动车通达27个省会城市
发送旅客4.5亿人次 复兴号动车通达27个省会城市   目前,中国铁路装备复兴号动车组695标准组,复兴号通达27个省会城市和香港特别行政区,累计发送旅客4.5亿人次,平均客座率高出其他动车组1.6%,受到广大旅客的普遍欢迎。这是记者从近日举办的第十五届中国国际现代化铁路技术装备展获悉的。   国铁集团相关负责人透露,目前,复兴号正朝系列化、品牌化方向发展,已研制出时速350、250、160公里不同速度等级,8辆、16辆、17辆不同编组和适应不同需求的系列化复兴号动车组。在今年底开通的京张高铁,智能型复兴号动车组将投入运营。   资料显示,中国智能高铁正采用云计算、物联网、大数据、北斗定位、下一代移动通信、人工智能等先进技术,通过新一代信息技术,正与高速铁路技术集成融合,使我国高铁智能建造、智能装备、智能运营技术水平全面提升。   (记者矫阳) 【编辑:姜雨薇】

生态环境部:农村环境综合整治成效明显 完成77%目标任务

生态环境部:农村环境综合整治成效明显 完成77%目标任务
中新网11月29日电 生态环境部今日召开11月例行新闻发布会,土壤生态环境司司长苏克敬介绍,“十三五”以来,生态环境部配合财政部安排资金222亿元,支持各地10.1万多个村庄开展环境综合整治,完成目标任务的77%。 资料图:无人机航拍江西省南昌市乡村秀美田园风光。刘占昆 摄   苏克敬指出,在农村环境综合整治方面,生态环境部发布实施《农业农村污染治理攻坚战行动计划》,聚焦广大人民群众最关心、最直接、最现实的突出环境问题,推动攻坚战重点任务落地见效。   ——农村饮水安全保障水平不断提升。全国11个省份基本完成“千吨万人”(日供水1000吨以上和供水人口在10000人的饮用水水源地)农村(乡镇)集中式饮用水水源保护区划定工作,13个省份按季度开展农村饮用水水质监测,17个省份基本实现农村饮用水卫生监测乡镇全覆盖。   ——农村环境综合整治成效明显。“十三五”以来,生态环境部配合财政部安排资金222亿元,支持各地10.1万多个村庄开展环境综合整治,完成目标任务的77%。整治后的村庄人居环境得到改善,农村居民的获得感、安全感和幸福感明显增强。   ——农村生活污水和垃圾治理体系逐步健全。在深入调研基础上,梳理推荐适合农村实际的污水治理技术路线。指导各地因地制宜制定农村生活污水处理排放标准。16个省份农村生活垃圾治理建制村覆盖率达到90%以上。   ——农业面源污染防治稳步推进。17个省份提前实现化肥使用量负增长,11个省份提前实现农药使用量负增长,21个省份畜禽粪污综合利用率达到75%以上。 【编辑:李季】

不断深化对“治理”的认识

不断深化对“治理”的认识
不断深化对“治理”的认识(思想纵横)   在我国传统政治文化中,“治理”一词具有分工尽职、选贤任能、使国家万事安定有序的含义。如《荀子·君道》云:“至道大形:隆礼至法则国有常,尚贤使能则民知方……然后明分职,序事业,材技官能,莫不治理,则公道达而私门塞矣,公义明而私事息矣。”《诸葛武侯文集》云:“圣人之治理也,安其居,乐其业,至老不相攻伐。”《隋书》云:“拯兹涂炭,安息苍生,天下大同,归于治理。”等等。   近代以来,随着白话文的普及,治理进入了日常口语。比如,当我们说治理污染时,就是指妥善解决污染方面的问题。在我们党治国理政的历史上,从上世纪50年代“治理淮河”,到80年代“治理整顿”经济秩序,都是在这个意义上谈治理。   改革开放以来,我国创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,生动的经济社会发展实践也激活了思想前进的动力,“治理”一词获得新的时代内涵。上世纪90年代,我国学术界兴起了关于治理的理论和话语创新。学者们对具有传统文化底蕴的“治理”一词进行新的诠释,以分析改革开放以来我国的制度建设实践,治理由此成为学术话语体系中的热词。   随着改革开放逐步深化,我们党对于治理的认识越来越深入。改革开放之初,在深刻总结国内外正反两方面经验基础上,我们党提出“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”“应该充分发挥法制的作用来治理国家”,明确将制度、法律和治理联系起来。党的十五大提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,党的十八大提出更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,治理的重要性进一步凸显。   党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度思考和探索国家治理体系和治理能力问题,提出完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化这一重大命题。从完善和发展国家制度的角度把握国家治理,并提出推进国家治理体系和治理能力现代化,这是治理理论的一个重大创新,使我们党对国家制度和国家治理体系演进方向和规律的把握达到了新的高度。党的十九届四中全会梳理概括我国国家制度和国家治理体系的发展成就和显著优势,对新中国成立70年来关于国家治理的理论与实践作出全面总结,表明我们党对治理的认识更加成熟。   我们党聚焦治国理政实践,强调国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。一言以蔽之,我们谈的治理,其要义是让制度发挥固根本、稳预期、利长远的作用,使治理成为制度科学构建与有效运行的过程。   党的十九届四中全会全面回答在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则,又部署了推进制度建设的重大任务和举措,必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能产生重大而深远的影响,使“中国之治”展现出更加长久旺盛的生命力。   步 超 【编辑:丁宝秀】

兰考先行先试普惠金融改革:有了授信证 借钱发展不用愁

兰考先行先试普惠金融改革:有了授信证 借钱发展不用愁
河南兰考先行先试普惠金融改革 农户有了授信证 借钱发展不用愁   临近年底,河南兰考代庄村民代灰迫不及待地算起一年的收入:“今年种的葡萄都是高端品种,全部出清,4个大棚纯收入有10多万元。”   两年前,代灰还是贫困户,全家靠他一人打零工过活,一年到头也攒不下几个钱。2017年初,在微信群里,代灰看到一条村干部发的信息:“对于愿意发展产业的农户,县农商银行可以提供贷款,无抵押、无担保,最高贷款3万元,年利率只有6.75%,政府还给贫困户贴息。”   哪来的这好政策?原来,2016年12月,国务院批准在兰考建设全国首个国家级普惠金融改革试验区,这项政策正出自兰考先行先试的普惠金融改革。   代灰一听有这好政策,立马从城里回到村上。和村干部一起经过几番考察,代灰决定贷款3万元建葡萄大棚,跟着村里的种植大户学种葡萄。他没想到,当年一个大棚的收益就还清了贷款。   2018年,兰考普惠金融政策把贷款额度从3万元提高到5万元,代灰又贷款4万元建了两个大棚。随着种植技术越来越成熟,2019年,夫妻俩又多承包了一个大棚。   中国人民银行郑州中心支行党委书记、行长徐诺金说,很多农户除储蓄业务外,从未与银行打过交道,信用记录空白,金融机构缺乏农户信用信息,不敢给农民贷款。针对这些问题,兰考把信贷前置,变“先有信用再贷款”为“先贷款再有信用”,创新推出普惠授信小额信贷产品,无条件、无差别地给予每户3万到8万元基础授信。农民拿到“普惠金融授信证”,就像拿到一张信用卡,只要满足“无不良信用记录、无不良嗜好、有产业发展资金需求”的条件,即可启用信用贷款。   截至今年10月底,兰考已完成15万余户的基础授信,各家银行与1.4万名农户签订普惠金融贷款合同,金额达6.04亿元;已通过农村和中小企业信用信息系统录入16.03万农户信息、5708户中小企业信息,超过95%的农户有了电子信用档案。   如果出现大面积贷款还不上,怎么办?   兰考县委副书记、县长李明俊告诉记者,兰考探索创新“银行、政府风险补偿基金、保险公司、担保公司”四方分担机制,2%以下的不良损失由银行全部承担,政府风险补偿基金随着不良率上升而递增,银行分担比例随不良率上升而递减,解除银行的后顾之忧。   据了解,兰考县财政设立7575万元贷款风险补偿基金、2400万元还贷周转金。同时采取信贷员包村、乡镇两委协助贷款推荐、村普惠金融服务站协管员定期走访措施,以保证贷款人的还款能力。   “村干部把好关,比银行职员跑十趟都管用。”代庄村支书代玉建直言,为让全村村民都能享受国家普惠金融政策,村干部在推荐、把关贷款人工作上,十分谨慎。如果哪家确实遇到困难、暂时还不上,村里会想办法先帮他垫上,大家都不想丢了“信用村”的称号。丢了“信用村”的称号,意味着全村人都享受不到国家的优惠政策。   截至今年9月底,兰考县金融机构不良贷款率为2.28%,低于全省平均水平0.88个百分点。   为使农民获得金融产品和服务更丰富、成本更低,兰考还运用信息化技术,建设市场化运营的数字普惠金融综合服务平台“普惠通”APP,打造线上金融超市。平台向全部金融机构开放,对接各类金融服务资源,促进农村普惠金融服务由单一向多元、由封闭向开放、由垄断向竞争转变。   朱佩娴 【编辑:丁宝秀】

三峡重庆库区20年间水土流失面积减少近半

三峡重庆库区20年间水土流失面积减少近半
三峡重庆库区20年间水土流失面积减少近半   本报重庆11月26日电 (记者刘新吾)重庆市最新发布的水土保持公报显示,2018年重庆全市水土流失面积为2.58万平方公里,其中三峡重庆库区水土流失面积1.61万平方公里,相比1999年减少了47.2%,区域蓄水保土能力得到提高,减沙、拦沙效果明显。   为了三峡库区保持“一江碧水、两岸青山”,重庆市依托国家水土保持重点工程、国家农业综合开发水土保持项目、退耕还林工程、三峡后续水土保持工程等项目,不断加强库区水土流失综合治理。同时,重庆还将水土流失治理与保护长江、建设美丽村镇、推动群众脱贫致富相结合,在库区依托水保工程发展特色林果业,在陡坡退耕还林还草,在荒山荒坡营造水土保持林,既防治了水土流失,也带动了群众致富。 【编辑:丁宝秀】

为高质量发展提供新动能

为高质量发展提供新动能
为高质量发展提供新动能(一线视角)   解放思想、更新观念,资金流、人才流就会重新汇集,项目、产业自然有效集聚,发展才能有汩汩流动的源头活水   当好企业的“保姆”“店小二”,“产业第一、企业家老大”,向群众汇报、为百姓服务……如今在天津,改作风、提效率、增服务,正成为政商关系、党群关系的高频语句,这被称为打开脑袋上的“津门”。观念和行动的转变,为天津实现高质量发展提供了新动能。   当前全国步入实现高质量发展的新阶段,天津要跟上新时代的节奏,落实好习近平总书记视察天津“三个着力”的重要指示要求,需要打开开放之门、创新之门、便捷之门。以观念引领行动,以创新带动发展。解放思想、更新观念,破除头脑中积习垒成的藩篱、惰性遗留的阻滞,资金流、人才流就会重新汇集,项目、产业自然有效集聚,发展才能有汩汩流动的源头活水。   开放的气度最需要海纳百川的胸怀。过去天津有漕运之便、九河汇聚之利,发展的眼界和开拓的勇力古已有之;如今天津守着环渤海港口城市的区位优势、自由贸易试验区政策优势、名校人才优势,开放应有新作为、新境界。让开放的气质更为彰显,既需要砥砺走出去的胆魄,为各类企业“开枝散叶”提供周到服务;也需要敞开请进来的胸怀,不断把各领域大咖、产业龙头吸引来,激活市场经济的一池春水。   创新就在既有的边上,关键看有没有善于发现的眼光,有没有不满足于现状的心态。面对发展中的诸多不确定性,是墨守成规还是大胆尝试新思路?在社会发展日益多元化的格局下,是以不变应万变还是持续优化政府职能?这些都在考验着天津各级干部的创新意识和能力。创新可能看似微小,但一个个有益的微创新,积少成多就能汇成理念和体系,在政府放管服改革上创造大的不同。   一座城市的便捷既标注在城市的整体大规划中,也散落在办事、购物、交通、食宿等小的细节上,更体现在城中人的文明程度、规则意识里。漫步海河两岸,徜徉古文化街,穿行大街小巷,不难发现天津宜业宜居宜乐宜游的形象之变。天津以其浓郁的烟火气、律动的时代感、厚重的文化味,独具特色,吸引着南来北往的人们驻足感知。便捷顺畅没有所谓最佳,只有因地制宜、恰如其分,这需要城市管理者拿出绣花的功夫,兢兢业业,尽善尽美。   为实现高质量发展创新理念供给、提供政策支撑、完善服务兜底,天津的探索实践给人启迪。在新中国经济发展史上,天津创造过巨大成就。新时代重整行装再出发,天津解放思想、深化改革开放,一定能创造新的更大的辉煌。   (作者为本报天津分社记者)   富子梅 【编辑:丁宝秀】

威胁长江水质的磷石膏与选矿水再利用 贵州磷化工转型升级

威胁长江水质的磷石膏与选矿水再利用 贵州磷化工转型升级
威胁长江水质的磷石膏与选矿水再利用,贵州磷化工转型升级 废渣不废 废水金贵(美丽中国·关注工业绿色转型(下))   核心阅读   长江经济带集中了我国大部分磷化工产能,不过,以往磷化工行业产生的污染,也给生态环境带来了沉重负担。   近年来,贵州推动磷化工行业转型升级,改进生产工艺,实现资源的梯级利用,减少污染的同时,提升了企业效益。   “再订30吨磷石膏抹灰砂浆!”最近,每隔一段时间,贵州省铜仁市碧江区的经销商向涛就会到福泉市建材产业园洽谈订单。   磷石膏是生产磷酸过程中产生的固体废渣。长江经济带集中了我国大部分磷化工产能,磷石膏堆积是导致长江部分河段水体总磷严重超标的原因之一。而现在通过深加工,把磷石膏变成建筑材料,这不仅缓解了污染问题,还能产生经济效益。   此前,生态环境部部署了长江“三磷”(磷矿、磷化工和磷石膏库)专项排查整治,贵州省是涉及的七省市之一。磷石膏的变废为宝,是贵州磷化工企业绿色转型的一个缩影。   以渣定产,磷石膏加工为建材   在福泉市瓮福新型磷石膏建材产业园内,伴随着车间机器的轰鸣声,长短不一的石膏条板,型号多样的石膏砌块,形态各异的石膏模具被生产出来。   该产业园紧邻瓮福马场坪化工园区磷石膏渣场,位于重安江上游。马场坪化工园区的磷石膏渣场已经使用了20年,目前磷石膏总量有4000万吨。磷石膏产生的酸性废液一旦泄漏,很容易造成重安江水质总磷含量超标,对长江流域的水质产生威胁。   记者了解到,大多数磷化工企业,每生产1吨磷酸产品会产生5吨左右的磷石膏。据统计,2018年,贵州产生的磷石膏总量就有1345万吨。   “最常见的处理方式就是堆存,但会占用大量土地资源,而且堆存产生的废液一旦泄漏,就会腐蚀土壤和岩层,加上贵州多喀斯特地貌,污染范围很难控制。”贵州省生态环境厅水生态环境处处长李斌坦言。   2018年初,贵州省原经济和信息化委员会制定了《贵州省磷化工转型升级方案》,鼓励和支持企业对传统磷化工生产工艺进行绿色化改造升级。2018年开始,贵州全面实施“以渣定产”,将企业消纳磷石膏情况与产品生产挂钩,实现产消平衡,倒逼企业加快磷石膏综合利用和绿色发展步伐。   瓮福化工科技有限公司生产部副经理张天毅介绍,他们很早就开始琢磨磷石膏的利用问题,苦于没有找到合适的方向。“后来看到普通石膏建材的广告,就想着天然石膏可以生产建材,不知道磷石膏行不行。经过反复试验,经过水洗、净化,用磷石膏加工成的建材并不比天然石膏差。”   目前,该建材产业园一年能消纳磷石膏接近200万吨。马场坪磷石膏渣场堆量虽然还在增加,但速度已经放缓,按计划,明年建材产业园可将当年产生的磷石膏全部消纳。随着建材产业园消纳能力提升,渣场的存量未来会逐渐减少。   截至9月底,贵州今年新增磷石膏945万吨,目前已综合利用401万吨。记者从贵州省工业和信息化厅了解到,政府会继续鼓励有条件的磷化工企业,通过建设新型磷石膏建材产业园,实现磷石膏产品的集聚化、规模化、产业化,提高产品附加值。   减少丢弃,提高磷矿石使用率   在福泉市瓮福磷矿新龙坝选矿厂,一辆辆矿车不停地将磷矿石倒入大型装置内。厂长何德飞告诉记者,“以前只有五氧化二磷达到30%以上的高品位磷矿石才能运到车间加工,现在就连18%的低品位磷矿石都能加工,开采的矿石几乎都能充分利用。”   以往,采矿过程中大量丢弃废矿石,不仅造成资源浪费,还占用大量土地。以英坪矿为例,总储量有3000万吨,放在以前,有将近一半不能使用。除了末端治理,更要从源头减轻污染。提高磷矿石的使用率尤为关键。   何德飞的“魔法”都在选矿设备里:磷矿石进入大型装置后,没多久矿石变成了灰色粉末状,接着加入水、硫酸和选矿药剂,经过鼓气、搅拌等环节,矿石中的杂质自动附着在表层泡沫中,再用像滚筒一样的机器将泡沫剔除,剩下的就是达到生产标准的磷精矿。   “这就是浮选技术,别看流程很简单,最关键就是选矿药剂。”何德飞介绍,他们前后试验了3000多次,才成功配比出药剂。   药剂的问题解决了,水资源的循环利用问题又接踵而至。   “磷化工企业每年都会产生大量酸性废水,处理成本高,水的循环利用是走绿色转型之路必须要跨越的。”浙江大学工业自动化国家工程研究中心总工程师杨颖说。   “选矿需要水和硫酸,废水也呈酸性,它们之间有没有替代的可能?”哪怕有一丝希望也要紧紧抓住,何德飞与技术员们又进行了一系列试验,结果喜出望外。“废水经过处理,不仅选矿质量稳定,还不会产生沉淀物堵塞设备,结果表明方法是可行的。”   很快,选矿厂专门修建了输送酸性废水的管道,还建起了污水处理设施。选矿产生的废水经过处理后又能用来选矿,反复循环使用。   目前,选矿厂每年可消耗磷化工废水150万立方米,节约硫酸10万吨,选矿消耗的清水从之前的2.99立方米/吨降至0.46立方米/吨,如此,既节约了成本,又保护了环境。   吃干榨净,产品加工更精细   磷精矿能加工成多少种产品?   在瓮福化工公司产业园内,一个陈列架吸引了记者的注意,上面摆满了大小相同、装满不同颜色液体的玻璃瓶。凑近细看,瓶子上都有详细的标注,包括化学元素成分、生产日期、主要用途……“这些都是我们新近研发的不同磷酸产品,价值最高的就是这种电子级磷酸。”副经理杨刚指着其中的一个玻璃瓶介绍,“它是高端的磷酸盐,可用于大规模集成电路、半导体制造。”   据了解,以前,磷肥是大部分磷化工企业的主打产品。不过,磷肥产品利润不高,生产过程不仅会产生大量磷石膏,排放的气体中氟、硫等元素含量很高。精细加工之后,废气废渣明显减少,还创造了可观的经济效益。   贵州省工业和信息化厅相关负责人表示,绿色转型过程中,要鼓励企业调整产品结构,增强抵御市场风险的能力。由于磷矿石中还含有一定的碘、氟、硅等元素,为了实现综合利用,许多磷化工企业将注意力转向这些“边角料”。   在生产磷肥的过程中会产生氟硅酸,可以作为提取氟元素的来源。“依靠自主创新,我们建成了氟硅酸线路无水氟化氢装置,年产量达到8.5万吨,是目前所有产品中效益最好的。”贵州瓮福蓝天氟化工股份有限公司总经理张红映说。   在清华大学化学工程系教授骆广生看来,只有不断创新技术,改变产品结构,实现资源的梯级利用,才能给企业打开新的发展空间。“不能简单追求规模效应,应该进行差异化生产,实现低质低用,高质高用,综合利用。”   万秀斌 苏 滨 【编辑:丁宝秀】

河北发现1.2亿年前美颌龙类新物种

河北发现1.2亿年前美颌龙类新物种
河北发现1.2亿年前美颌龙类新物种   科技日报北京11月26日电 (记者操秀英)中国地质大学(北京)邢立达副教授等中外科学家26日在北京宣称,他们在河北丰宁地区发现了一个美颌龙类新物种,对理解恐龙的演化有重要意义。研究论文发表于《白垩纪研究》。   据了解,邢立达团队描述了从年代上介于德国索尔恩霍芬群岛的上侏罗统地层和中国辽西下白垩统义县组地层两个主要化石产出地层年代之间的一个新种,产于中国华北地区的花吉营组。属名“迅猛”表达的是这种小恐龙行动迅速,性情凶猛,种名“英良”是向收藏标本的英良石材自然历史博物馆致敬。   英良迅猛龙与其它的美颌龙类的区别为一种独特的骨骼形态,包括趾骨IV-4比IV-3长、独特的颅后特征组合、超长的小腿等。在系统发育分析中,英良迅猛龙嵌套在热河和索尔恩霍芬的类群之间,对于已知的分支范围和类群多样性都是一个重要的补充。在地层学上,英良迅猛龙是亚洲美颌龙类中最早出现的,也是该类群中最小的物种。   英良迅猛龙是一种生活在早白垩世的小型肉食性恐龙,其化石并不完整,缺失头部等位置,但从同类恐龙可以推断,其全长约30厘米,有修长而灵活的脖子,上面长有一个轻巧的头骨,嘴巴里的牙齿小巧但非常尖锐,边缘弯曲,对于比它小的动物来说是致命的武器。得益于大大的眼眶,英良迅猛龙具有敏锐的目光及较强的捕猎能力。另外,英良迅猛龙的后肢强健修长,这使它能够突然加速去捕捉奔跑中的小动物,速度惊人。   据悉,科学界关于美颌龙类恐龙的栖息地偏好和多样性模式仍然存在疑问,英良迅猛龙提供了两个更广泛的可能或依据:根据之前提出的反鸟类组合的多样性,花吉营组可能保存了早白垩世热河生物群中最古老的动物群,该动物群与晚侏罗世道虎沟生物群和产出其它美颌龙类的义县组的生物组合都不同;英良迅猛龙可以成为重建生物地理和地层模式的一个有用的校准点,并估计美颌龙分支的异速生长趋势。   上图 装架展示的英良迅猛龙群。邢立达供图   下图 英良迅猛龙复原图。刘毅绘制 【编辑:郭泽华】

生态环境部:“十四五”期间实现碳排放权交易市场平稳运行

生态环境部:“十四五”期间实现碳排放权交易市场平稳运行
中新网11月27日电 生态环境部副部长赵英民27日表示,在“十四五”期间,生态环境部期望基本建成制度完善、交易活跃、监管严格、公开透明的全国碳市场,实现全国碳排放权交易市场的平稳有效运行。 资料图:生态环境部。 中新社记者 贾天勇 摄   27日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍《中国应对气候变化的政策与行动2019年度报告》有关情况。在谈及生态环境部如何开展“十四五”期间应对气候变化的工作时,赵英民表示,按照国家统一要求,生态环境部的工作初步考虑有五个方面。   一是继续采取措施控制温室气体排放。积极稳妥地支持和鼓励部分地方和重点行业结合自身经济社会发展实际开展达峰行动,制定明确的达峰目标、路线图和落实方案。继续将单位GDP二氧化碳排放下降率作为一个指标。   开展非二氧化碳温室气体排放管理,强化温室气体排放数据管理,建立健全统筹协调、多部门参与、相互配合、各负其责的温室气体统计核算和管理机制,强化应对气候变化和污染防治、生态环境保护工作的全面融合,进一步加快低碳技术的推广应用和低碳产业发展。   二是进一步加快碳市场建设。在“十四五”期间,我们期望基本建成制度完善、交易活跃、监管严格、公开透明的全国碳市场,实现全国碳排放权交易市场的平稳有效运行。   三是进一步完善体制机制,健全应对气候变化的法律法规。进一步强化国家应对气候变化及节能减排工作领导小组的统筹协调,不断完善工作机制,加强各部门和各地方的协调配合,同时强化人员队伍和能力建设。   四是推动构建更加公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。积极参与全球气候治理,坚持多边主义,坚定维护《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》和《巴黎协定》及其实施细则确定的全球气候治理的框架和原则,坚持公平、“共同但有区别的责任”和各自能力的原则,推进全球气候治理进程。同时,加强气候变化南南合作,继续为其他发展中国家提供力所能及的支持和帮助。   五是坚持减缓与适应并重,强化适应气候变化的工作。根据适应气候变化工作需要,我们计划更新国家适应气候变化战略 ,开展落实战略的具体行动,继续推动农业、水资源、森林、海洋、人体健康、防灾减灾等领域的适应气候变化行动,加强适应气候变化的能力建设,进一步加强这一领域的国际合作。 【编辑:张楷欣】

大力推进高校治理能力建设

大力推进高校治理能力建设
大力推进高校治理能力建设   对标一流、深化改革,就要坚持按章程办学,构建以一流质量标准为核心的制度规范体系,扎实推进综合改革   在推进“双一流”高校建设进程中,我们要紧紧围绕为党育人、为国育才,找准问题、破解难题,以一流意识和担当精神,大力推进高校的治理能力建设。   增强政治引领力。坚持党对高校工作的全面领导,始终把政治建设摆在首位,增强校党委的政治领导力,全面推进党的建设各项工作。落实立德树人根本任务,把培养社会主义建设者和接班人放在中心位置。紧紧抓住思想政治工作这条生命线,全面加强师生思想政治工作,推进“三全育人”综合改革,将思想政治工作贯穿学校教育管理服务全过程,努力让学生成为德才兼备、全面发展的人才。   提升人才聚集力。人才是创新的核心要素,创新驱动本质上是人才驱动。要坚持引育并举,建立绿色通道,探索知名专家举荐制,完善“一事一议”支持机制。在大力支持自然科学人才队伍建设的同时,实施哲学社会科学人才工程。立足实际,在条件成熟的学院探索“一院一策”改革。创新科研组织形式,为人才成长创设空间,建设更加崇尚学术、更加追求卓越、更加关爱学生、更加担当有为的学术共同体。   培养学生竞争力。遵循学生成长成才的规律培育人才,着力培养具有国际竞争力的拔尖创新人才和各类专门人才,使优势学科、优秀教师、优质资源、优良环境围绕立德树人的根本任务配置。淘汰“水课”,打造“金课”,全力打造世界一流本科教育。深入推进研究生教育综合改革,加强事关国家重大战略的高精尖急缺人才培养,建设具有国际竞争力的研究生教育。   激发科技创新力。在国家急需发展的领域挑大梁,就要更加聚焦科技前沿和国家需求,狠抓平台建设,包括加快牵头“武汉光源”建设步伐,积极参与国家实验室建设,建立校级大型科研仪器设备共享平台。关键核心技术领域“卡脖子”问题,归根结底是基础科学研究薄弱。要加大基础研究的支持力度,推进理论、技术和方法创新,鼓励支持重大原创和颠覆性技术创新,催生一批高水平、原创性研究成果。   发展社会服务力。在贡献和服务中体现价值,推动合作共建、多元投入的格局,大力推进政产学研用结合,强化科技成果转移转化及产业化。探索校城融合发展、校地联动发展的新模式,深度融入地方创新发展网络,为地方经济社会发展提供人才支撑,不断拓展和优化社会服务网络。   涵育文化软实力。加快体制机制改革,优化学校、学部、学院三级评审机制,充分发挥优秀学者特别是德才兼备的年轻学者在学术治理中的重要作用。牢固树立一流意识、紧紧围绕一流目标、认真执行一流标准,让成就一流事业成为普遍追求和行动自觉。培育具有强大凝聚力的大学文化,营造积极团结、向上向善、干事创业的氛围,让大学成为吸引和留住一大批优秀人才建功立业的沃土,让敢干事、肯干事、能干事的人有更多的荣誉感和获得感。   建设中国特色、世界一流大学不是等得来、喊得来的,而是脚踏实地拼出来、干出来的。对标一流,深化改革,坚持按章程办学,构建以一流质量标准为核心的制度规范体系,扎实推进学校综合改革,探索更具活力、更富效率的管理体制和运行机制,我们就一定能构建起具有中国特色的现代大学治理体系,进一步提升管理服务水平和工作效能。   (作者为武汉大学校长)   窦贤康 【编辑:丁宝秀】