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遣送民警如何守卫“流动监狱”?记者13小时全记录

凌晨时分,民警进行两小时一次的换班。   遣送民警:流动监狱的守卫者   凌晨时分,在北京开往陕西西安的列车硬座车厢里,近百名身着蓝白条囚服的服刑人员已经熟睡,在过道里值守的监狱民警们来回巡视,眼神始终关注着眼前的每一名服刑人员。《法制日报》记者跟随列车,记录下遣送民警13个小时的火车押解任务。   “服刑人员因规、因病离开高墙电网,即会处于高危的环境中,每一次押解任务对监狱而言都是重中之重。而对于我们,这样的任务除了春运期间几乎每周都有。”天河监狱政委马荣斌说,于1995年成立的北京市外地罪犯遣送处又名天河监狱,肩负着将在京犯案的外地服刑人员遣送回原籍服刑的任务。遣送处成立24年以来,他们累计行程超过百万余公里,向全国30个省、市、自治区遣送服刑人员十几万人,始终保持着“零意外”的纪录。   遣送当天下午4点左右,遣送任务开始。出发前,民警戴上透明手套,开始对服刑人员进行清身检查。“包括内衣内裤,所有衣物都需要进行手检。”本次遣送任务的副总指挥王春明介绍说,为了确保安全,遣送前两个小时才会通知相关服刑人员,民警也是当天才会接到遣送指令,而且全程保密,不得向包括家人在内的任何人透露出行信息。为此,天河监狱的民警们常年在衣柜里备有四季的执勤服,有时一趟下来,就是穿越了春夏秋冬。 出发前,民警对服刑人员进行安全教育。   全面清身、清点个人物品、戴上戒具……一系列严谨的程序后,王春明提高嗓门向服刑人员厉声宣布了纪律。这也意味着,这些服刑人员将短暂地走出监狱的高墙,乘火车前往家乡的监狱继续服刑改造。   记者看到,在等待被押解的服刑人员队伍中,每两个服刑人员间都用一副手铐、脚镣相连。有着几十年遣送经验的天河监狱民警们早已摸索出一套科学的组合法。作为总指挥的马荣斌向记者透露:“同案犯、同乡、有亲属关系的,都要隔开,一般是将一名重刑犯和一名轻刑犯铐在一起,还会将平时表现好的和表现差的铐一起。”   服刑人员们依次上车后,马荣斌一声“出发”令下,数辆警用大巴车拉响警报奔向北京西站。   事实上,一组30余人的先遣小分队已经提前两个小时到达车站,他们除了对沿途路况进行侦查,更重要的是对押送车厢进行提前安检,包括安全锤、消防器械在内的一切潜在危险物都会被取下。   当晚6时,车队驶入北京西站,所有服刑人员在遣送民警和武警的人墙包围下通过公共地下通道依序走进车厢。民警搭起临时拉帘,将这节车厢一分为二,防止服刑人员“揣摩”警戒部署情况。随后,检票进站的广播声响起,普通乘客拎着大包小裹,直奔各自车厢,但他们没有察觉到,这趟旅途还有一节“流动监狱”。   列车开动后,马荣斌立即召集武警、铁警、列车长开起了碰头会。“供电不能有闪失,温度要可控不能过热、进入警戒区的列车员须取掉别在腰间的钥匙等金属挂件……”   面包、火腿肠、榨菜……安顿好服刑人员的晚饭后,待勤民警们拿出了自己的伙食——方便面、凉包子。“这些包子不能一次吃完,列车晚上不供应夜宵,我们两小时一轮岗,夜里饿了还得靠它们补充体能。”马荣斌说,因为常年风餐露宿,每个民警都有不同程度的胃病。 警用大巴车上,监控画面实时传送回指挥中心。   晚饭后不久,随车的医务民警从十几斤重的药箱中拿出患病服刑人员的药物,依次送药入口。   安静又略微晃动的车厢让人昏昏欲睡,不少服刑人员开始歪着身子沉沉入眠。暂时不需要执勤的民警来到与服刑人员一帘之隔的备勤区,各自寻找空座和衣躺下休息。长的三个座位、短的则两个座位连在一起,最长不过一米五,民警们统一携带高度与硬座齐平的行李箱,放在过道,相当于加长了一段“床”的长度。但50厘米宽的窄小座位没有任何翻身的空间,腰椎间盘突出几乎是每一名监狱遣送民警的“标配”职业病。   夜深,却无人洗漱。“厕所在车厢一头,先得紧着服刑人员用,此外如果民警集中夜间使用厕所洗漱,容易泄露警力情况。”马荣斌的介绍,句句离不开“安全”二字。   对于参加过上百次押解任务的王春明来说,他对安全有着深刻的理解。“环境温度高了,服刑人员容易躁动;没有高墙铁网,在火车、汽车上,全靠人防,越是经验丰富的民警,越是谨慎紧张,也越干越心细。” 列车上,民警监督患病服刑人员按时服药。   次日一早,随着列车距离西安越来越近,民警开始为吃过早饭的服刑人员依次解除脚镣。“是有押解层面的安全隐患,但因为西安的站台与车厢间有明显高度差,戴着脚镣容易摔跤,对服刑人员造成身体伤害。”王春明说,此时民警的安全压力堪称最大。   眼瞅着即将分别,一女服刑人员见到自己的管教民警张莉,微微一笑:“谢谢,以后我会继续好好改造。”张莉轻轻地拍了拍她的肩膀:“努力。”   随着列车的准点抵达,站台上陕西省监狱系统民警、武警、铁警等已早早进行了警戒布控。在与陕西当地监狱完成程序交接后,天河监狱的遣送民警们才得以松口气。 服刑人员抵达西安。   24年零事故的背后,是监狱民警对遣送全流程的不断优化。在问到各自的愿望时,他们的话依然没有离开安全:“希望能与铁路部门协调,早日用上我们自己的定制版遣送车厢,可以从监狱附近的黄村火车站出发,这样就能极大地提升安全系数,避免早晚高峰堵车的风险,避免与乘客直面接触,也能在车厢内使用远程监控系统……”马荣斌则更为民警们着想:“有了定制车厢,民警也能吃口热乎饭,也能在备勤时正经地在卧铺席位上睡上两小时,别再落下一身病。”   □ 本报记者 徐伟伦 文/图 【编辑:陈海峰】

暴雪蓝色预警发布:北京陕西河北等地有大雪

中新网12月15日电 中央气象台12月15日06时在官网发布暴雪蓝色预警:预计,12月15日08时至16日08时,内蒙古中部、陕西北部、山西西北部和东部、河北西部、北京北部和西部有大雪(5~8毫米);上述地区积雪深度将有3~5厘米,局地7厘米以上。   防御指南:   1.政府及相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急工作;   2.交通、铁路、电力、通信等部门应当加强道路、铁路、线路巡查维护,做好道路清扫和积雪融化工作;   3.减少不必要的户外活动;   4.加固棚架等易被雪压的临时搭建物,将户外牲畜赶入棚圈喂养。 【编辑:陈海峰】

“长三角一体化”助推数字经济区域合作

新华社上海12月14日电 作为江苏省无锡市重点打造的城市“新核”,无锡经济开发区13日与上海大数据联盟签署战略合作协议,双方将打通大数据技术、研发、产业、人才及其他资源的合作,共同推动无锡物联网及工业互联网产业发展。 双方在当日举行的“长三角数字经济论坛暨‘无锡经开实践’分享会”上完成了此次“牵手”。这被与会者视为一个信号:“长三角一体化”正推动数字经济区域合作不断深化。 作为“一带一路”和长江经济带的重要交汇点,长三角不仅是我国经济最具活力、开放程度最高的区域之一,同时也是全国数字经济最活跃、体量最大的地区。近日印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出“共同打造数字长三角”,明确要求“协同建设新一代信息基础设施”“共同推动重点领域智慧应用”“合力建设长三角工业互联网”。 中国工程院院士、阿里云创始人王坚表示,数字经济作为实现高质量发展的动力系统,正在重塑全世界的产业发展形态。“在长三角也是如此,劳动力、资本、人才、技术等优势资源将会得到最合理的调配,数据成为最核心的资源。” 无锡经济开发区管委会主任马良表示,经开区将聚焦发展数字经济、总部经济、服务经济,全力打造产业生态平台,着力培育物联网、大数据、人工智能、区块链等特色产业集群。 据悉,无锡经开区已迎来云栖工程院·雪浪小镇数字制造创新中心等一批重大创新平台的相继落地,连续两年举办“雪浪大会”,并发起“唤醒计划”全力推动制造业数字化转型升级。与上海大数据联盟的合作,有助于长三角“数字一体化”在数据与算力方面形成共享融合,为通过数字化推动产业实现代际跨越打下良好基础。 长三角“数字一体化”的区域合作前景,正吸引着更多的关注目光。中国人工智能学会、吴文俊人工智能科学技术奖评选基地近日发起成立“长三角数据智能产业合作发展联席会议”,探索汇聚地方政府、产业园区、行业组织、科研院所等各方资源,围绕科研链、产业链、人才链、创新链,提升长三角区域内大数据和人工智能产业的支撑服务水平。(记者 潘清) 责编:张靖雯

公司代高以翔母亲发声,呼吁不再传播相关文字画面_家人

南都讯记者麻乐12月12日晚上9点多,高以翔所属公司杰星传播有限公司发文传达高妈妈的请求,表示高以翔将于12月15日跟大家告别,希望在这段时间里大家能用一种温暖与爱来祝福他,也请大家不要再传播高以翔当天的文字和画面,给予家属一些空间沉淀心情。 高以翔追悼会讣告也在12日发布,高以翔追悼会将于12月15日在台北举行。家人制作了入场涵发给关心以翔的亲人和好友。卡片上写着:高以翔总是心地善良、待朋友温暖大方、对家人孝顺关怀。这么好的他,就像是天使,来到人间带来温暖美好。 编辑:刘芳

驻韩美军向韩国交还4处军事基地 还准备交还13处

美国方面12月11日向韩国交还4处军事基地。双方同时启动交还龙山基地进程。   韩联社报道,4处基地分别是位于原州市的伊格尔营地和朗军营,位于仁川市的马基特军营部分地块,以及位于东豆川市的霍维军营谢伊靶场地块。这些基地2009年至2011年已关闭。   韩美双方当天经由驻军地位协定联合委员会第200次会议作出上述决定。双方同时确认,正式启动位于韩国首都首尔中部的龙山基地交还程序,以确保在那里建设国家公园的大型项目有序推进。   韩方官员说,驻韩美军同意交还基地的前提是,韩美双方将继续磋商军事基地去污事宜的责任分摊、驻韩美军现有军事设施的环境管理等相关议题。   驻韩美军同一天宣布,在11日交还的4处基地以外,已准备好交还其他13处“完全腾空并关闭的”基地。   韩国总统府青瓦台8月表示,有意加快26处驻韩美军基地交还进程,理由是民众担忧推迟交还军事基地可能拖累地区发展前景。   驻韩美军现有大约2.85万人,正逐步整合韩国全境军事基地,把人员集中调配至平泽和大邱两地。(海洋)【新华社微特稿】 原标题:驻韩美军向韩国交还4处军事基地 还准备交还13处 责任编辑:曾少林

摩根策略师:若经济衰退来临 美国恐陷“零利率”困局

参考消息网12月12日报道境外媒体报道称,美联储利率决策会议即将召开,但美联储主席鲍威尔在上次降息后暗示年底前将不再调整利率政策,等同宣告降息周期结束,摩根大通长期投资策略高级顾问扬·洛伊斯表示,美国经济只要遇上一场“普通衰退”,马上就会出现负利率。   据《香港经济日报》12月9日报道,扬·洛伊斯表示,目前国际政治情势不稳,全球经济也未走出增长放缓阴霾,美国央行利率很有可能步入日本、欧洲的后尘,进入零利率、甚至是负利率的情况。如今,全球央行吹起降息潮,并通过不断累积的债务推升经济泡沫,2019年上半年全球债务规模高达250万亿美元(1美元约合7元人民币)。   报道称,扬·洛伊斯认为,只要美国遇上一场普通的经济衰退,就会也陷入负利率。近日,美国交出亮眼的非农报告数据,代表美国就业市场依然强劲,暂时缓解美国经济衰退的疑虑,但是先前美国国债收益率倒挂,已暗示美国经济正缓缓酝酿,步入经济衰退的困境。   另据台湾中时电子报12月11日报道,扬·洛伊斯表示,若经济衰退真的来临,美联储可能会效法日本以及欧洲央行,恐将利率调至零,甚至是负利率,并重新启动量化宽松政策(QE)。负利率一旦启动,银行业借由放款赚取利润的空间将大幅缩减,一些退休基金以及保守型投资基金的收入也可能因债券收益率过低而大跌。此外,借贷成本低廉会推高金融商品价格,股市、房地产等会形成资产泡沫,若是泡沫破灭,恐引发更大经济衰退。      此外,鲍威尔所一再强调的,就是货币工具是美联储提振经济或是面临经济衰退的关键,但若真的出现负利率,美联储将失去调节手段。   资料图片。新华社/路透      美国学者:3%增速或成世界经济常态   参考消息网12月9日报道《日本经济新闻》网站12月5日刊载美国彼得森国际经济研究所高级研究员雅各布·柯克加德题为《3%增速成为世界经济新常态》的文章称,国际货币基金组织10月中旬下调了世界经济增长率预期。2019年世界整体的实际增长率预计为3.0%,从历史来看属于极低的水平。3.0%的增长率曾被视为判断世界经济是否同步萧条的分界线。   文章称,全球经济陷入低增长主要有两个原因。一是作为世界经济增长引擎的亚洲经济减速,另一个原因是经济的不确定性提高。由于这两个问题叠加,欧美和日本等地的经济也缓慢减速。但即便如此,也不代表世界经济将陷入同步萧条。美欧经济在2019至2020年陷入经济衰退局面的可能性也较低。可以说,当前3.0%至3.5%的增长率已成为世界经济的新常态。经济增长率达4.5%至5.0%的时代一去不复返。   文章表示,亚洲经济的减速存在无可奈何的一面。亚洲国家政府警惕债务扩大给未来埋下祸根,避免过度刺激经济是正确的。应该认识到亚洲经济无法像过去一样拉动世界经济增长。当前也还看不到可以代替亚洲国家的角色。   美国总统特朗普发起的贸易战一下子提高了世界经济的不确定性。众多企业看不透今后的经营环境,对设备投资等犹豫不决。   作者称,虽然不认为特朗普政府会进一步升级贸易战,但是谁也不抱有这样的确信。很可能将世界一分为二的地缘政治竞争将继续成为左右企业业务的问题。企业面临着选边站的压力,可能不得不调整供应链。   文章认为,发达国家正面临着增长率低下和物价涨幅放缓的状况。人口动态似乎将产生很大影响。对日欧来说不幸的是,少子化和老龄化导致劳动人口开始减少的时期,与经济泡沫破裂以及金融危机的时期重叠。“祸不单行”的状况对经济构成重创,当局难以应对。对美国来说,劳动人口增长放缓也正在成为制约因素。   这种世界经济的结构性问题无法仅仅通过货币政策克服。美国联邦储备委员会和欧洲中央银行在2019年实施了货币宽松政策,但是对经济和物价的推高效果十分有限。日本央行一直以来的货币宽松政策或许也是如此。   主要国家有必要进一步活用财政政策。例如,为应对气候变化继续增加公共支出的政策将产生效果;在能源效率层面,美国不及日本和欧洲;必须实施包括基础设施建设在内的广泛投资。预计这将通过提高生产效率等形式提振整体经济。   文章表示,并不赞成“现代货币理论”,即认为发行货币的国家即使陷入财政赤字膨胀也没有问题。由于不寻常的低利率会减轻国债的付息负担,所以与以前相比,增加财政赤字的余地的确出现扩大。当前的日本就是很好的证明。   文章称,在美国,在野党民主党的总统候选人呼吁引入全民医疗保险制度,尽管有必要施行医疗保险改革,但是要实现这一竞选承诺需要高昂的成本。反而是打着“绿色新政”招牌的全球气候对策更重要。虽然包括纠正贫富差距在内的多种政策混在一起,不过兼顾经济的脱碳化和提高生产效率的提案也包含其中。   资料图片。新华社/法新      外媒:多项数据显示美国经济增长放缓   参考消息网11月24日报道外媒称,美国近日申请失业金人数意外保持在五个月高位,表明就业市场有所放缓。尽管11月21日公布的其他数据显示,11月份大西洋沿岸中部地区制造业活动温和增长,但制造商报告新订单、出货和未交货订单大幅放缓。   路透社11月21日报道,工厂就业和工时指标也出现下降。制造业依然持续疲软。   报道称,这些报告加重了美国经济的黯淡前景,近日出炉的10月份零售销售和制造业产出数据已表明美国第四季经济增长降速。11月21日发布的另一份报告显示,10月份一项衡量未来经济活动的指标连续第三个月下降,也凸显经济增长放缓。不过,美国经济短期内滑入衰退的风险低,因楼市正从去年的疲弱阶段反弹,这是受抵押贷款利率下降的驱动。   报道介绍,美联储上个月进行了今年第三次降息,并暗示从7月份开始的宽松周期将暂停,当时美联储自2008年以来首次降息。   “现在不是自满的时候,但也不是恐慌的时候。”富国证券资深分析师蒂姆·昆兰表示。   资料图片。新华社/美联      境外媒体:学者称美国经济关键数据“不妙”   参考消息网11月6日报道境外媒体称,美联储近期再度降息,并暗示接下来不会再启动降息,美联储主席鲍威尔也以“有些宽松”、“合适”来形容目前的货币政策,经济数据足以证实美联储的经济展望没有问题。然而,若从美国债市情况来看,投资人似乎不相信美联储的降息周期已经结束。   据台湾中时电子报11月4日报道,美国“平衡利率”——即不会刺激或是拖累经济的利率水平——好几个指标都开始下滑,美联储为了维持经济稳定只能跟着走。经济学者加文·戴维斯认为,用来衡量“平衡利率”的指标之一——抗通胀债券(TIPS)实质长期收益率,上升速度明显慢于短期收益率(该收益率与货币政策联系较大),实际上,抗通胀债券收益率曲线也并未更加陡峭。   报道称,加文·戴维斯表示,投资人担忧美国经济陷入“长期停滞”,英国央行资深经济学家卢卡什·拉谢尔等业内人士都在最新研究提到,全球的“平衡利率”下滑已长达数十年,美国于2016年至2018年推出财政刺激方案,或许能暂时止住下滑趋势,但如今跌势重启,若美国政府无法解决民间储蓄增加、投资支出下滑的问题,发达国家的“平衡利率”可能由正转负。   美国债市也反应相同问题,“平衡利率”已经在最近几个月从1%下滑至零利率附近。实际上,欧元区、日本的负利率,或许已经成为压抑美国经济以及“平衡利率”的最大“凶手”。   台湾中时电子报还在近日的报道中提到,2008年金融危机后,美国长期处于低利率时代,也让美国企业在过去一年疯狂发债,英国牛津经济咨询社资深经济学家莉迪娅·布苏拉在最近的一份报告中警告,未来5年将有巨额债务到期,美企将面临一个周期性的融资问题。   另据美国市场观察网站近日报道,报告指出,美企获利下滑、杠杆周期提高,体质较不健全的企业偿债难度提高,经济增长若放缓,借贷条件也不再宽松,在无法展延的情况下将导致债务危机发生,并蔓延到其他经济层面。   报道称,莉迪娅·布苏拉表示,企业债本身不太可能引发经济衰退,但却会动摇下次经济危机来临时对债市的稳定性,未来几年只要融资再度触顶,美企需要能够继续以低利率取得信贷。   莉迪娅·布苏拉指出,2022年将有一大批的低评级债务到期。英国牛津经济咨询社对此提出分析称,信评机构穆迪提出相同结论,认为最近一次到期的垃圾债所造成的债务违约问题,可能会比上次更为严重。   资料图片。新华社      境外媒体:“双赤字”加重,美国经济再传“警讯”   参考消息网10月30日报道境外媒体报道称,美国财政部近日发布的数据显示,2019财政年度(2018年10月至2019年9月)的财政赤字达到9840亿美元,恶化至7年来的最差水平。加上创出历史新高的货物贸易逆差(赤字),“双重赤字”的色彩加强,从中长期来看,有可能带来美元汇率等美国经济和市场的扭曲。   据《日本经济新闻》网站10月28日报道,美国2018年的货物贸易逆差创出历史新高,经常项目赤字也恶化至10年来最差水平,美国经济“双重赤字”的色彩再次加强。经济繁荣时消费和投资变得活跃,贸易逆差容易增加,但本来因税收增加而应该改善的财政却在恶化,这点实属罕见。美国是世界最大的净债务国,但如果“双重赤字”趋势加强,必须进一步从海外获取不足的资金。   报道称,在上世纪80年代的里根政府时期,大规模减税导致内需过热,发生了“双重赤字”。经济的扭曲发展为日美贸易摩擦等,最终为修正美元升值,不得不采取了日美欧的“广场协议”这一激进手段。特朗普也强烈期待贸易逆差的缩小,政府内部出现罕见的卖出美元干预论调。   另据台湾中时电子报10月29日报道,从2016年以来美国货币基数下跌23.68%,创下自美联储从创立以来最深、最长跌势。分析师警告,这种情况不应小觑,上一次接近这一跌幅时,是1920年到1921年,最后美国出现了严重的通缩衰退。分析师警告,在1920年至1921年的经济衰退期间,货币基数下降影响货币供应,导致这段期间价格水准大跌。   分析师休伯特·穆尔曼指出,在货币基数下跌的情况下,可用偿债手段减少,并有可能引发大规模债务违约风险。他认为,金融市场崩溃恐怕又近在眼前,若发生恐酿成严重灾难。   资料图片。新华社发      美媒:美国制造业衰退如何影响经济   参考消息网10月29日报道美媒称,对于美国制造商来说,这是举步维艰的一年,最明显的是贸易战频发和全球经济疲软。产量、投资和就业都出现下降,企业变得不那么乐观。尽管,整个美国经济一直在发展。   据美国《华尔街日报》网站10月27日报道,美国工厂的命运常常被视为总体经济状况的风向标。人们通常认为,由于工厂生产易波动,且对全球需求的变化高度敏感,它往往在经济其他领域收缩前先开始收缩。但经济学家说,这一联系现在可能弱化了,因为制造业企业在经济和劳动力市场所占的份额变小。   美国PNC金融服务集团首席经济学家格斯·福彻说:“受制造业和全球制造周期影响较少给美国经济带来某种稳定。”   报道表示,现在,全国的失业率已降至3.5%,是半个世纪以来的最低水平。预测者预计,三季度的经济将持续增长。   但报道称,制造业最新的麻烦是否会蔓延到经济其他领域是美联储官员最为担心的,他们本周很可能会降低利率以使经济免遭各种风险的侵袭。   上个月的美联储会议纪要称,官员们将制造业疲软视为“造成就业放缓的因素,这一新情况很可能会对消费和总体经济展望产生压力”。   据报道,制造业现在仅占美国国内生产总值的11%左右,较20年前的16%有所下降。工厂工人占劳动力总数的8.5%,低于20年前的13%左右。现在,地方政府雇员比工厂工人还多。   美国厄普约翰就业研究所的研究主任苏珊·豪斯曼说,但是把整个制造业看作不合时宜之物是错误的。她说,许多服务行业依赖制造业,比如船运和物流、仓储,或者维修和保养设备的企业。   她指出,工厂的合同工被算作服务业雇员,因为其雇主是临时的劳务中介而不是制造商。她说:“制造业远不是无关紧要的,但肯定是规模相对较小的行业,它对总体经济的影响不那么大了。”   据美联储称,9月美国制造业产出同比下降0.8%,连续第三个月同比下滑。另据劳动部称,9月的制造业就业也略有下降。   与此同时,美国经济其他领域似乎相对稳定。商务部10月23日称,9月的零售同比增长近4%。   据美国宏观经济咨询公司估计,美国三季度的年化经济增速为1.3%,较二季度有所放缓,但足以保持增长。   福彻对完全不考虑制造业对总体经济的风险发出警告。他说:“很显然,如果演变成更加严重的(制造业)收缩,这会给经济造成更严重的问题。由于贸易局势紧张、经济增长放缓以及企业的不确定性,风险将会增大。”   资料图片:美国芝加哥福特汽车组装厂,工人们在汽车组装线上工作。(新华社/欧新)

美国新泽西州枪击案致6人亡 枪手与警方发生交火

新华社华盛顿12月10日电(记者邓仙来 徐剑梅)美国东北部新泽西州泽西市当地时间10日下午发生枪击事件,造成包括两名枪手在内的至少6人死亡。   泽西市警方和当地有关部门表示,枪手先在一个墓地枪击1名警察,随后进入一家食品店,并与警方发生交火。在墓地遇袭的警察丧生,食品店交火导致包括两名枪手在内的5人死亡,另有3名警察和1名平民受伤。   事发时现场画面显示,大批警员和执法人员封锁现场并与枪手发生交火,现场不时传出枪声。   美国联邦调查局及酒精、烟草、火器和爆炸物管理局工作人员正在现场处理事件。泽西市安全部门官员说,没有迹象表明枪击事件是恐怖袭击。   泽西市是新泽西州第二大城市,位于该州东北部,在哈德孙河西岸,与纽约市隔河相望。 原标题:美国新泽西州发生枪击案致6人死亡 责任编辑:曾少林

社科院:未来两三年将是中国房地产调控关键期

中国社科院财经战略研究院、新华社经济参考报共同主办的《中国住房发展报告(2019—2020)》发布会10日举行。 报告认为,楼市调控的机遇窗口将在2025年前后关闭,住房发展的巨大潜力和预期将在2025年前后改变,因此,未来2-3年将是我国房地产调控的关键时期。 报告显示,2018年10月到2019年10月,全国房价增幅经历降、升、降再企稳的过程。2018年10月,平均房价8535元/平方米,同比增长9.7%;2019年4月,平均房价上涨至9874元/平方米,同比涨幅为12.5%,达到阶段性高值。此后房价总体涨幅有所下降,截至2019年10月,房价为9185元/平方米,同比增长7.62%。 中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示,自2016年开启的本轮调控在宏观经济复杂变化的形势下坚持下来,楼市初步稳定。2019年楼市稳定有降,季度上下波动,空间再度分化,总体迈入调控预设的合理目标。但目前住房市场稳定是初步的,调控尚未完全成功,进入关键期,应保持定力。 数据显示,2019年1-10月份,全国房地产开发投资109603亿元,同比增长10.3%;商品房销售面积133251万平方米,增速今年以来首次由负转正,同比增长0.1%。克而瑞房地产研究中心数据显示,从已公布2019年销售目标的49家房企销售情况来看,共有28家企业销售目标完成率超过90%。 报告称,这种情况下,尚没有对房地产调控政策进行方向性调整的基础和必要,总体仍要以稳为主。倪鹏飞表示,稳增长方面,房地产对经济增长的净贡献已由正转负;惠民生方面,房地产对整体住户部门的生计产生了双重影响;调结构方面,房地产对结构调整和产业升级起到阻碍作用;防风险方面,房地产风险是中国经济的重要风险源;促改革方面,住房改革是供给侧结构性改革的重点。因此,种种风险和考验意味着楼市必须持续调控不动摇、相应制度机制改革再深化。 倪鹏飞预计,2020年在没有重大政策转向和意外事件冲击的情况下,房地产总体市场将继续处于降温通道,不会产生剧烈波动。 中国社科院城市与竞争力研究中心研究员邹琳华认为,尽管经济增速下滑,但经济增长的内生动力仍然存在,房价即使下降也仍存在一定支撑。住房调控政策基本见底,调控政策及融资条件均存在边际性改善的可能。这些因素可能共同促成房价的软着陆。由于中国房地产市场区域差距大、发展极不平衡,在总体先抑后稳的背景下,不排除局部较快上涨或下跌的可能性。例如,一线房价总体先抑后稳,个别可能上涨。二线城市涨跌并存,但大起大落可能性不大。三四线城市总体下跌。部分行情启动较慢的三四线城市,借助于货币化棚改余热,房价仍可能上涨。 倪鹏飞建议,房地产调控长效机制仍缺失,未来应以产权化为主线,构建中国住房供应体系;以城镇化为基础,构建中国住房空间体系;以智能化为目标,构建中国住房高质量发展的经济体系。(梁倩) 责编:张靖雯

从“病区”到“特区”:失管老旧小区走出治理新路

春秀路小区物业为居民提供维修服务,帮助居民解决水暖问题。 本报记者 邓伟摄   新闻阅读提示   治理原则和目标   健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,健全社区管理和服务机制,推行网格化管理和服务,发挥群团组织、社会组织作用,发挥行业协会商会自律功能,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,夯实基层社会治理基础。   ——《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》   健全精治共治法治的城市管理体制机制。制定实施物业管理条例。分类完善物业管理。健全老旧小区更新改造和日常管理维护长效机制。   ——中共北京市委贯彻《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的实施意见   本报记者 赵莹莹   从架空线“蛛网”缠绕到视野干净明亮,从私搭乱建到井然有序,从投诉无门到主动上门……仅仅一年多的时间,位于东直门外大街的春秀路小区焕然一新。用小区自管会主任常慧林的话说,“在东外大街,我们如今成了居民口中的‘特区’,特别不一样的社区。”   社区是城市治理的基本单元,社区精细化管理的水平,也直接影响着城市基层治理的水平。在首都北京,有一大批作为市管企业家属区的老旧小区,由于常年缺乏物业管理,社区面貌日渐衰败。如何让失管“家园”摆脱困境?北京搭建了全国首个非经营性资产集中管理处置平台,将失管社区纳入平台,引入物业管家,从而走出一条社区治理的新路径。   从无到有 失管小区迎“管家”   建成于1984年的春秀路小区,属于上世纪80年代常见的国企职工宿舍,楼栋不多,楼层不高,一个小院儿里住着的402户人家,几乎都是熟人。在小区里住了30年的常慧林,眼瞅着小区在岁月的流逝中一天天破败。   私搭乱建、杂物乱堆乱放、小广告遍布楼道、路灯长年“罢工”……就像一个患了重病的人,小区的公共管理陷入半瘫痪状态。“曾经,10号楼着火时,消防车开到门口却进不来,就因为消防通道都被占了。这可是生命通道啊!”常慧林向记者形容,早晚上下班时,汽车喇叭声在小区此起彼伏,“为啥?催着行人赶紧让路。”   与春秀路小区类似的市管企业家属区,统称为非经社区。由于产权单位解体,或者企业经营困难,小区连最基本的物业管理都难以维持。如何让这类失管小区转入正轨?这是北京社区治理面临的一道难题。   民有所呼,我有所应。2017年,北京市政府专门印发《北京市剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题实施方案》,提出要组建全市统一的非经营性资产集中管理处置平台,负责对市属国有企业职工住房等非经营性资产实行专业化管理,这在全国尚属首创。就在这一年年末,春秀路小区作为非经资产被移交给首华物业。   今年,首开房地集团被确定为本市唯一的非经营性资产接收、管理、处置、运营的“航母”平台。“打造非经营性资产管理处置平台,协调推进老旧小区整治提升,符合国家战略,也顺应群众期盼。”首开集团党委书记、董事长潘利群说。   从疑到信 共治模式推动大变样   在首华物业进驻春秀路小区之初,质疑声接连不断。“物业公司入驻是为收费吧?”“他们要来挣钱么?”“好好的干嘛弄个物业公司?”……   “我们是谁?我们为什么而来?我们来干什么?这些问题得先回答好。”首华物业物业一处经理郭英说,就像从陌生人变为朋友,物业公司和业主之间也得互相熟悉,得让大家先体验到服务。2018年下半年,公共区域粉刷、LED节能改造、供暖管线改造、架空线入地……经过新一轮的改造,春秀路小区“旧貌”换了“新颜”。   “面子”有了,“里子”也得跟上。2019年,推行有安全防范、有绿化保洁、有维修维护、有停车管理的“四有”准物业服务,成为春秀路小区的头等大事。很快,小区自管会组建,承担起居民利益协调和沟通的重要任务。   街乡吹哨,部门报到。为推进春秀路小区物业工作,社区党委主动介入,试点以党建引领社区治理。2019年5月,春秀路小区党支部成立,一个由社区党组织、社区居委会、业主、物业公司、职能部门、社会单位共同参与的六方共治平台搭了起来。   “每个月,我们都召开专题研讨会,商议小区大事,最近一次是停车治理。”江鹄冲是东直门街道办东外大街的社区专员,也是春秀路小区居民最熟悉的“编外人员”。像许多老旧小区一样,春秀路小区也存在停车难。   为规范停车,党支部多次开会,讨论停车管理方案,分楼、分批听取居民意见,以求达成共识。“党员带一带,物业动一动,群众推一推,许多事儿就有解了。”江鹄冲深有感触。   “您瞧,消防通道不再被乱占了,30年没有灯的楼前广场也亮了。”常慧林笑着说,变化就连隔壁社区都看得见,“大家都羡慕地称我们为‘特区’。”   从有到优 探索长效治理新机制   截至11月底,首开房地集团已累计接管非经资产近3000万平方米。如何建立物业管理长效机制?各个非经社区正在摸索前行。   石景山老山东里北社区提出“有机更新”,将老旧小区改造从简单的物质环境修补,转变为以综合改造、精细化治理与服务提升为重点的有机更新。海淀苏州桥西社区,由社区居委会担负起物业职责,引导居民形成“自治、共治、共建、共管、共享、共荣”的生动局面。春秀路小区也计划于2020年与业主签订物业服务合同,向可持续发展再迈进一步。   首开集团相关负责人表示,每年都会对接管的老旧小区开展房屋普查和安全大检查,并根据检查结果制订年度修缮计划。下一步还将实行网格化管理,一个区域交由一家物业公司负责,方便属地街道与物业对接,开展精细化治理。 【编辑:苑菁菁】

制一面罗盘 守一方文化(非遗新生代)

制一面罗盘 守一方文化(非遗新生代)
吴兆光在安装指针 万安吴鲁衡罗经老店供图 吴鲁衡罗经老店与万安罗经文化博物馆 万安吴鲁衡罗经老店供图 吴兆光为国内外观众讲解博物馆展品 王运选摄 位于安徽省黄山市休宁县城东的万安镇,是徽州四大古镇之一。元末明初,万安罗盘制作业开始兴起,清代中叶达至鼎盛,时至今日依然传承不绝,万安因此被称为“罗盘之乡”。 在万安老街一家店铺里,记者见到了万安罗盘省级非物质文化遗产代表性传承人、吴鲁衡日晷省级非物质文化遗产代表性传承人吴兆光。作为“吴鲁衡罗经老店”第八代掌门人,吴兆光在继承发扬祖传技艺的同时,也致力于向公众推广罗经文化。 老建筑承载 万安罗盘历史 “小小休宁城,大大万安街。”明清时期,万安为水陆交通要道,依横江而建的五里长街商铺云集,熙来攘往,堪称休宁九大街市之首。如今,万安老街繁华不再,两侧却依然保留了许多店铺。“吴鲁衡罗经老店”位于老街中部,店门左侧有一块砖雕《吴鲁衡老店志》,叙说着老店的历史:“清雍正元年,吴鲁衡罗经店由先祖吴国柱始创于万安上街,不数年此店即为业界之翘楚,时人无出其右。”除了制作罗盘,吴国柱(字鲁衡)还开发出日晷、月晷和指南针盘等产品。此后,吴家世代经营,到吴兆光时,已历八代。 1984年出生的吴兆光,看上去清瘦而干练,十分健谈。“罗经是风水师对罗盘的敬称,它是古代堪舆学的一种工具。”吴兆光说,“中国古人将人与自然的关系进行总结,以文字的形式排列在罗盘盘面上,让后人可以通过排列顺序找到规律,从而得出结论。这是一种古代的科技,类似于现代的概率学。” 从10岁开始,吴兆光就跟着父亲吴水森学习制作罗盘。“看3年,修3年,到16岁时基本掌握了吴鲁衡罗盘的核心技艺。”吴兆光说,做罗盘很苦,年少时觉得枯燥无趣。但作为吴家四代单传的男子,吴兆光注定要肩负传承祖业的重任。 2002年,18岁的吴兆光参军入伍,担任一名技术兵。“本来打算在部队多待几年,但在2004年初,父亲给我写信,说自己年纪大了,力不从心,透露出希望我回去接班的意思。”当时市场行情不太景气,看到父亲年迈操劳,吴兆光于心不忍,于是决定提前退役回乡,把父亲的担子接过来。 回乡之后,吴兆光敏锐地感觉到行业发展的机遇。“国家开始重视传统文化保护,万安罗盘作为一种独特的传统文化,必然会迎来复兴。”2005年,吴兆光和父亲积极准备申报非遗项目的材料。2006年,“万安罗盘制作技艺”入选首批国家非物质文化遗产名录,吴水森被评为国家级非遗传承人。2009年,吴兆光主持修复荒废已久的吴氏老宅。这座承载着罗盘文化的历史建筑重焕生机,“吴鲁衡罗经老店”重新挂牌营业。 精益求精 传承制作工艺 走进门店,只见木柜里陈列着各式罗盘产品,墙板上挂着各种获奖证书和中华老字号牌匾。老宅为前店后坊式格局,门店后面是制作罗盘的作坊,现辟为“吴鲁衡非遗传习馆”。馆内一楼有6个带玻璃窗的隔间,每个小间里都有工匠在进行不同的制作工序。 吴兆光告诉记者,罗盘制作大致分为七道工序,即选料制坯、车盘、分格、清盘、写盘、油货和安针等,每道工序又细分为多个步骤。在传习馆基本上可以看到罗盘制作的整套流程,只有最后一道安针的工序秘不示人,须由传承人亲自在密室中完成。 安针是罗盘制作的关键环节。首先要将钢针放在天然磁石上使其磁化,再精密地测定磁针的重心,将磁针牢固地安装在罗盘圆孔内支点上,并保证支点没有阻力,指针能自由转动。“我们家祖传的磁石是一块陨石,十分难得,用它磁化的指针灵敏度高,用一辈子也不会退磁。”说起这块“镇店之宝”,吴兆光颇为得意。 长期以来,吴鲁衡罗盘以其质量上乘、精密度高而行销海内外。然而,传统罗盘制作工艺繁琐精细,周期较长,制一面罗盘需要3到6个月,日晷则需要1年,这就导致产量较低,难以满足市场需求。吴兆光接手后,劝说父亲招收学徒,将安针之外的程序交给其他工匠做,以提高产量。他还利用互联网推广吴鲁衡品牌,在电商平台进行销售,方便外地客人购买。 “以前店里的工匠多是年纪较大的老师傅,近几年我有意培养年轻人,希望年轻人的加入能让这项传统技艺更有活力。”吴兆光说,“目前店里有20名工匠,年轻人大约占一半。每年能生产罗盘、日晷1000面左右,依然供不应求。未来要提升产量,还是要靠带徒弟、培育更多人才。”吴兆光还投资兴建了100亩银杏基地,供罗盘取材之用。 创建博物馆 弘扬罗经文化 吴氏累世制作罗盘,家中留下了很多与罗盘相关的文物。吴兆光成年之后,也喜欢收集老罗盘,其中有一些已经失传的古代名家罗盘。2004年回乡后,吴兆光开始筹备建设一座以万安罗盘为主题的博物馆。“想通过博物馆向公众介绍罗盘的历史文化,让大家知道罗盘是做什么用的。”吴兆光说。 2012年11月,由吴兆光创建的万安罗经文化博物馆正式对外开放,很快被评为“安徽省首批十佳民办博物馆”,引来众多游客“打卡”。博物馆建于老宅后院,采用白墙黛瓦的徽派建筑形式,一、二层为展示空间,三层用于研学。馆中藏品近千件,包括古罗盘、日晷、风水尺、风水古籍、传统罗盘制作工具、吴鲁衡罗盘历代获奖证书原件等。 走进博物馆,首先映入眼帘的是一个巨大的司南模型。馆中陈列着历史上不同时期、不同样式的罗盘,令人大开眼界。有大到40圈的罗盘,也有小到手掌可握的;有木质的,也有纸质的;还有金龟盘、莲花台罗盘……博物馆还采用声光电等现代技术展现了罗盘行业的发展过程。 谈话之间,走进来几个外国客人。一问才得知,他们是从瑞士慕名而来。历史上吴鲁衡日晷曾获巴拿马万国博览会金奖,如今,吴兆光和他的团队制作的罗盘屡屡在国家级工艺美术大赛中获奖,并走进北京奥运会、上海世博会等重要舞台。 2014年吴水森去世后,吴兆光成为吴氏罗盘唯一的传承人。为了将祖传技艺发扬光大,吴兆光不断开拓创新。2018年8月,“吴鲁衡罗经体验馆”在黄山市屯溪老街挂牌成立。这是万安老店之外又一处展示罗盘文化的场所,并能让观众体验罗盘制作技艺。“希望通过展示体验和研学旅游结合,让更多人了解、认识罗盘文化。”吴兆光说。 本报记者 韩俊杰 邹雅婷 《 人民日报海外版 》( 2019年12月10日 第 07 版) 责编:汪梦唐